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6月11日,接受包括新華日報在內的長三角三省一市黨報記者聯合采訪時,李強指出,上海要建設“卓越的全球城市”,首先在推動區域能級上有新突破。上海努力對標國際最高標準、最好水平,緊盯全球頂尖城市,提升城市能級和核心競爭力。

解放日報記者 張馳/攝

業已躋身全球城市行列的上海,如何扮演“高端節點”的角色?10年、20年後的上海,又將拿什麼參與全球競爭?外界有種輿論:面向未來,上海要“涼”。

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反復提及

上海的城市能級和長三角城市群能級早已密不可分。在李強看來,推動長三角地區實現更高質量的一體化發展,是中央要求,也是上海提升城市能級和核心競爭力的重要載體、使命所在。目前,身為“龍頭”的上海開足馬力推動一體化進程,這不僅事關長三角一體化的前景,亦關乎上海自身命運。李強表示,在上海努力提升城市能級和核心競爭力的同時,周邊城市各揚所長、優勢互補、功能聯動,整體提升長三角城市群能級。

解放日報記者 張馳/攝

密不可分

城市能級和核心競爭力為何關鍵?在世界城市興衰史上,能級和核心競爭力是首要的影響因子。從威尼斯、阿姆斯特丹的率先興起,到倫彩色小番茄|彩色番茄哪裡買敦、曼徹斯特的後來居上,再到紐約、東京的脫穎而出,無一不是此條規律使然。

長三角一體化走上快車道的當下,江蘇多個城市制定並正在實施對接服務上海的策略。

今年以來,上海市委書記李強在多個場合、反復談及“城市能級和核心競爭力”。他曾明確表示,當下上海整座城市的發展“重在提升能級和核心競爭力,把功能做強,體現集聚輻射效應”;也隻有提升瞭城市能級、做強城市核心功能、全面增強配置全球資源能力,上海方能更加彰顯一座中心城市的地位和功能。

滬蘇“老友記”迎來新機遇,與上海謀劃的這件大事有關——上海熱線HOT頻道

6月27日,中共上海十一屆市委四次全會審議並通過瞭《中共上海市委關於面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力的意見》,一幅面向全球、面向未來的城市內涵新畫卷展現在人們眼前。

年初,《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》發佈,提出“提升主城區功能能級,打造全球城市核心區”,“著力提高國際金融功能影響力和國際貿易服務輻射能級,提升對全球經濟輻射能力”。

江蘇省委書記婁勤儉在接受長三角黨報采訪時表示,沒有上海浦東開發開放的輻射帶動,就沒有江蘇後來的發展;沒有上海的引領支撐,就沒有長三角一體化的今天。今後,江蘇將更加積極主動服務和支持上海發揮龍頭帶動作用,強化戰略協同、加強規劃對接,努力實現更高層次、更寬領域的合作共贏。

這一次,上海明確提出提升城市能級和核心競爭力,是實現新時代上海發展戰略目標的集中體現、核心任務和必由之路。“城市能級”、“經濟密度”等業已成為上海黨政人士口中的熱詞、媒體聚焦的重點。 上海為何此時提出這一目標,江蘇又該如何發現機遇積極作為?作為一枚江蘇人,必須關心一下。

有志於成為上海“北大門”的南通提出,著力構建“三港三城三基地”全市域對接服務上海空間格局,實現高質量發展。6月20日至22日,鹽城市黨政代表團赴上海學習考察,舉辦先進制造業投資說明會,現場簽約項目12個,涉智能制造、節能環保、新能源裝備、新材料等行業。4月,蘇州市長李亞平率隊赴上海考察時表示,蘇州將全面接軌上海新一輪發展規劃,主動融入推進長三角一體化發展。揚州把對接上海產業轉移、積極融入上海都市圈作為重大發展戰略,成功舉辦瞭“揚州對接上海產業轉移合作懇談會”,並簽約瞭60個項目。

近年,隨著我國經濟走向全方位開放,鐵路樞紐、航空港的相對重要性上升,湧現出很多後起之秀,上海樞紐優勢不再絕對。江蘇、山東、安徽形成瞭新興制造業中心,而上海的人工、土地成本比較高,並不利於競爭。面向全球,上海的緊迫感可想而知。世界公認的頂級全球城市,都是全球高端要素資源的集聚地、配置地。相較於紐約、倫敦、東京、巴黎等地的經濟體量、高端要素集聚度,上海仍有短板。



7月5日,《中共上海市委關於面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力的意見》正式發佈。全文7000多字,詳細勾畫瞭上海 提升城市能級和核心競爭力基本原則、總體目標、主攻方向和重點任務,為上海加快構築戰略優勢、更好服務全國發展大局、參與國際合作與競爭提供指引。

這可能是對上海發展“到頂”論的一種高調回應。


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